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办事指南

发布时间:2016-03-07 来源:南阳市工业和信息化委员会 阅读次数::

南阳市工业和信息化委员会服务指南

 

 

一、单位简介

南阳市工业和信息化局作为行业管理部门,主要是管规划、管政策、管标准,指导行业发展。坚持政企分开的原则,不干预企业生产经营活动;充分发挥行业协会和社会中介组织的作用。

二、领导分工

主任、党组书记肖海有同志,主持党政全面工作。

副主任、党组副书记陈伯灵同志,协助主任、党组书记处理党政日常工作;负责综合管理、督查督办、企业服务工作;分管办公室,协调企业服务办公室工作;联系河南石油勘探局、南航河南分公司南阳基地。

副主任、党组成员刘永德同志,负责经济运行、消费品行业管理、城镇集体工业和产业推进办工作;分管食品工业办公室、市城镇集体工业办公室、六大产业综合办公室及下属二级单位玉雕研究所、市轻工职业中等专业学校、烙画厂;协调工业经济运行监测协调办公室(节能安全科)工作;联系宛城区、新野县及河南中烟工业有限公司南阳卷烟厂、郑州铁路局南阳车务段。

副主任、党组成员张大豪同志,负责中小企业发展服务、融资担保、企业培训工作;分管中小企业办公室、民营企业协会、中小企业信用担保中心、工业和信息化技术服务和培训中心、市乡镇企业物资供销公司、市乡镇企业矿产建材公司、天正物资贸易公司、第二化工厂;联系社旗县、方城县及南阳石油二机装备(集团)有限公司、中央储备粮向东直属库。

副主任、党组成员赵成林同志,负责国防工业、原材料行业管理、装备制造工作;分管原材料和装备工业科;协调国防工业办公室(两属办公室);联系唐河县、桐柏县及豫西工业集团有限公司、河南储备物资管理局三七八处。

副主任、党组成员刘育青同志,负责工业结构调整,发展规划、项目建设、信息化、信访稳定、扶贫开发工作;分管规划科;协调信息化办公室工作;联系南召县、鸭河工区、中国联合水泥集团有限公司南阳分公司、河南兵储物流有限责任公司。

党组成员、纪检组长董宏彬同志,负责纪检监察、人事管理、老干部工作、机关党务、作风建设工作;分管纪检监察室、直属单位党委;联系卧龙区、镇平县及中国人民解放军6456工厂。

党组成员、调研员刘书忠同志,负责信息化工作、智慧城市建设、电子商务推广、科技创新应用工作;分管信息化办公室(科技科);联系高新区、官庄工区和河南中光学集团有限公司。

调研员王成来同志,协助刘永德同志做好市城镇集体工业办公室工作;联系淅川县和南阳亚龙筑路机械制造有限公司。

工业运行监测协调办公室主任夏春阳同志,负责经济运行监测分析、生产要素保障、重点企业培育、节能减排、资源综合利用、安全生产工作;分管工业运行监测协调办公室(节能安全科)、乙醇办、联运办;联系西峡县和乐凯华光科技有限公司。

国防工业办公室主任王建国同志,负责国防工业、军民融合、与央企合作和民爆生产企业行业管理工作;分管国防工业办公室(两属企业办公室);联系内乡县和南阳鸭河口发电有限责任公司。

副调研员、总工程师丁星刚同志,协助陈伯灵同志做好办公室和企业服务工作;分管企业服务办公室;联系城乡一体化示范区和南阳热电有限责任公司。

委领导班子成员实行逐级负责,分层管理,分管领导具体负责,联系领导协调督查,共同对主要领导负责。除以上分工外,委领导班子成员要按时完成市委、政府和委主要领导交办的阶段性、临时性工作。

三、主要职能

1.提出全市新型工业化发展战略和措施,协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施全市工业、信息化的发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。

2.拟订并组织实施全市工业行业规划、计划和产业措施,提出优化产业布局、结构的意见和建议,起草相关规范性文件,拟订行业技术规范和标准并组织实施,指导行业质量管理工作。

3.监测分析全市工业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出意见和建议,负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

4.负责提出全市工业、信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、省对口部门和本市用于工业和信息化财政性建设资金安排的意见,按照规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。

5.组织实施国家高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准,指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业,组织实施有关科技重大专项,推进相关科研成果产业化,推动全市软件业、信息服务业和新兴产业发展。

6.承担全市振兴装备制造业组织协调的责任,组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划,依托重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备国产化,指导引进重大技术装备的消化创新。

7.拟订并组织实施全市工业、信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进措施,参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

8.协调和指导产业集聚区的产业发展及推动产业转移工作。

9.推进全市工业和信息化体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力,指导相关行业加强安全生产管理。

10.负责全市中小企业发展的宏观指导,会同有关部门拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关措施并监督检查执行情况,负责中小企业服务体系建设,协调解决有关重大问题。

11.统筹推进全市信息化工作,组织制定相关规定并协调信息化建设中的重大问题,促进电信、广播电视和计算机网络融合,指导协调电子政务、电子商务发展,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。

12.负责全市军工行业的管理,协调两属企业与地方的关系,负责与央企的战略合作及民爆生产企业的行业管理工作。

13.负责做好南阳玉雕产业的规划、发展和推进工作,提升玉雕产品加工水平和市场影响力。

14.承担相关信息安全管理的责任,负责协调维护全市信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统和基础信息网络的安全保障工作,协调处理信息安全重大事件。

15.拟订全市煤炭工业的发展规划,依法规范和整顿煤炭生产和经营秩序;会同有关部门按规定权限核准、审核煤矿技术改造项目。

16.承办市政府交办的其他事项。

四、工作流程

1.基层办事:办公室、规划科、工业运行监测协调办公室、中小企业服务办公室、原材料和装备工业科、信息化工作办公室、国防工业办公室、机关党委→分管领导→主要领导。

2.来访接待:办公室、规划科、工业运行监测协调办公室、中小企业服务办公室、原材料和装备工业科、信息化工作办公室、国防工业办公室、机关党委→分管领导→主要领导。

3.热线电话:来电→办公室(63136869)→分管领导→主要领导。

五、服务承诺

(一)首问负责制。按照“首问负责、对口接待”的原则对来访人员及办事人员,热情接待,做好记录,及时解答反映问题,满意率达95%以上。

(二)限时办结制。只要手续齐全,应即时办理。若手续不全的,要一次性告知全部事项和所需的有关材料,让其补齐手续后,尽快给予办理。

(三)一次性告知制度。对服务对象的来函、来电、来访,按相应规定一次性告知内容、程序、要求;对所需诉求的办理事项,手续和材料齐全的立即办理;手续和材料不全或不符合要求的,应一次性告知清楚所需补正的事。

(四)过错追究制。工作人员在执行公务过程中,因渎职懈怠、玩忽职守,致使服务对象利益受损失,影响单位形象的,应按照有关规定追究其责任。

(五)服务对象投诉处理“问责制”。人员有被投诉不遵守本承诺及单位规章制度的;态度恶劣,与办事者争吵的;私自进行有偿咨询或服务,违规收取费用的;违反法规或其他有关规定的将进行问责,并追究其失职责任。

(六)加强经济运行情况监测分析,密切跟踪产销形势、价格波动等最新动态,及时进行预测预警和信息引导。

(七)及时准确把握各级扶持政策,指导企业做好政策扶持类项目资金的申报和争取。 

(八)经常性深入企业生产经营一线和项目建设现场,及时协调解决生产建设中的困难和问题,做到服务及时、服务到位,急事急办,特事特办;现有政策难以解决的做好相关解释回复工作,不断拓展服务平台,提升服务水平。

(九)协调加强企业与职能部门的沟通联系,为企业发展创造良好的外部环境。 

(十)积极搭建银企交流合作平台,为缓解企业融资难提供融资、担保服务。

(十一)设立“热线电话”。对来访者的意见、建议、呼声、诉求和维权等事项,3个工作日予以回复;需要转交其它部门的,及时告知,并转交其它职能部门。

 

                 纪检监察电话:0377-61623977      

                               0377-63185759

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

科室办事指南

办公室

岗位职责:负责机关日常工作的协调和督查;组织研究工业和信息化发展战略;组织工业和信息化建设规范性文件的起草和协调工作;承担相关行政复议、行政应诉工作;承担重要文件的起草工作;承担机关信息工作;负责机关文电、会务、机要、档案、安全保卫、保密、等工作;承担政务公开、新闻宣传工作;承办对外合作交流有关事宜;负责机关后勤服务工作。组织实施行业内部审计和绩效检查;指导行业的财务管理,负责机关财务、资产管理等工作。

工作业务:

1.组织协调局机关日常工作。负责各类信息的上传下达,做好来文来电收发、登记、传递、交办、督办、建档和存查等工作。

2.草拟全局工作计划、总结、重要文件、简报等文字材料,审核把关局内各科室、所属各单位以局名义、局办名义上报、下发的文字材料;及时了解和研究文体系统管理工作的经验,做好情况通报、信息交流工作,为领导科学决策提供依据。

3.负责局领导班子决定事项的安排、督查与落实工作。

4.负责局机关各项规章制度的制定与监督执行工作,指导各单位加强机关规范化建设。

5.分解各级各部门考核任务,落实考核责任,组织迎接市目标责任制考核。

6.负责组织好信息上报与对外宣传工作。

7.负责办理人大代表建议、政协委员提案。

8.负责局机关日常值班、卫生清洁、印鉴使用、报刊分送、档案整理和物资、车辆管理等工作。

9.负责机关计划生育和户籍管理等工作。

10.负责局机关水电暖维护、美化、基建、安保等后勤保障工作。

11.负责领导交办的其他工作。

办事程序:来访→办公室→分管领导→主要领导

时限要求:2个工作日办结回复

部门负责人:韩青延

联系电话:61659969

岗位负责人:周  涛  黄彦钊  李红雷   徐宏起   夏明兵

联系电话:63136869

 

 

规划科

岗位职责:负责全市工业、信息化发展战略、规划的拟定。

工作业务:全市工业、信息化发展战略、规划,承担规定固定资产投资项目审核,协调、指导全市产业集聚区的产业承接产业转移工作,贯彻、落实国家、省产业政策,组织实施相关行业准入管理。

办事程序:来访→规划科→分管领导→主要领导

时限要求:备案5个工作日内办结

部门负责人:牛红

联系电话:63137969

岗位负责人:任浩宇 黄志伟 贾音

联系电话: 63137069   63137969

 

 

工业运行监测协调办公室

岗位职责:负责监测、分析全市工业经济日常运行,组织协调解决工业企业发展中的有关问题,推进全市工业节能降耗,指导全市工业加强安全生产管理。

工作业务:

1.监测分析全市工业日常运行,分析国内外工业形势;统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导。

2.协调解决行业运行发展中的有关问题。

3.承担工业应急管理、产业安全和国防动员相关工作。

4.组织实施工业、信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进措施;参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制措施;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

5.指导工业、信息化行业加强安全生产管理;指导重点行业排查治理隐患,参与重特大安全生产事故的调查、处理。

办事程序:来访→运行办→分管领导→主要领导

时限要求:2个工作日内办结回复

部门负责人:夏春阳

联系电话:63138768

岗位负责人:周桂增 王晓 李江鑫 王伟 周玉音 程建超

联系电话:63166239

 

 

中小企业服务办公室

岗位职责:负责全市中小企业发展的宏观指导,负责中小企业服务体系建设,协调解决有关重大问题。

工作业务:会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的相关措施并监督检查执行情况,提出中小企业发展专项资金安排建议;指导监督全市担保机构和小额贷款公司的发展管理工作和行业月报年报统计分析等相关工作。

办事程序:来访→中小企业办→分管领导→主要领导

时限要求:1-20个工作日内办结或回复

部门负责人:张大豪(暂代)

联系电话:63136767

岗位负责人:张宗章 刘希松 王 波

联系电话:63136767

 

 

 

原材料和装备工业科

岗位职责:负责全市原材料工业、装备工业、煤炭等的行业管理工作。

工作业务:

1.承担钢铁、有色、黄金、稀土、石化(不含炼油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材等的行业管理工作;研究国内外、市内外原材料市场情况并提出建议;承担南阳市禁止化学武器公约事务办公室的日常工作,承担农业化学物质行政保护有关工作。

2.承担煤炭工业行业管理工作;研究编制市煤炭工业发展规划;组织拟订行业政策、技术标准、煤矿准入条件和开办标准;指导全市煤炭工业生产建设技术工作,监督煤炭企业执行生产建设规范和标准。指导全市煤炭、煤层气资源开发及综合利用;依法规范和整顿煤矿生产建设和经营秩序;统筹煤炭调运计划;负责煤炭生产许可、经营许可管理工作。按规定权限核准、审核煤矿技术改造项目,负责煤炭市场的管理工作。

3.承担市石油装备、防爆电机、氧化锌避雷器、风力发电设备、汽车及零部件、通用机械、民用船舶、民用航空、轨道交通、机械制造业等行业管理工作;拟订重大技术装备发展和自主创新规划并组织实施;依托国家、市重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备国产化;指导引进重大技术装备的消化创新。

4.承办局领导交办的其他工作。 承办省厅原材料工业处、装备工业处、煤炭工业办公室安排的各项工作。

办事程序:来访→科室→分管领导→主要领导

时限要求:2个工作日内办结回复

部门负责人:关炳秀

联系电话:63192166

岗位负责人: 刘晓丽   胡春东  朱晓虹   柳尧刚

联系电话:63175055   63192166

 

 

 

 

国防工业办公室

岗位职责:负责国防科技工业,联系驻宛两属企业,负责民爆行业管理工作。

工作业务:贯彻国防科技工业和军转民工作的政策法规及规章,负责全市军工行业的管理;协调驻宛两属企事业单位与地方的关系;负责与央企的战略合作工作;负责民用爆破器材生产、销售的行业管理工作。

办事程序:来访→分管副主任→主任→分管领导→主要领导

时限要求:3个工作日内回复

部门负责人:王建国 李刚 张彦龙

联系电话:63196380   63137721

岗位负责人:李国政 芋善合 苏小敏 

联系电话:63137689   63158767

 

 

 

信息化工作办公室

岗位职责:负责全市信息化工作的规划、协调、指导、监督和推进;指导推进高技术产业及软件业发展;承担工业行业科技进步工作。

工作业务:协调信息化建设中的重大问题,协助推进重大信息化工程;协调、指导各产业、各行业信息化建设和应用;指导协调电子政务和电子商务发展,协调推动跨行业、跨部门重要信息资源互联互通共享;指导、协调、监督全市政府部门、重点行业的重要信息系统和基础信息网络的安全保障工作;承担信息安全应急协调工作,协调处理重大事件;组织协调我市信息安全保障体系的建立和监管;统筹规划、协调、指导推进智慧城市建设工作;承担电子信息、生物医药、新材料、航空航天、信息产业等工业行业管理工作;组织实施有关国家和市科技重大专项、重大产业化示范工程,推动技术创新和产学研结合;贯彻执行行业技术规范和标准,负责技术基础工作,指导行业质量管理工作。指导软件业发展;贯彻执行软件、系统集成及服务的技术规范和标准。

办事程序:来访→信息化办→分管领导→主要领导

时限要求:2个工作日内回复

部门负责人:王 利  (暂代)

联系电话:63136657

岗位责任人:张起来   王 辉  韩军博  方 剑   

联系电话:63136657

 

 

机关党委

岗位职责:负责局机关和直属单位的党群、人事、机构编制、离退休干部管理工作。

工作业务:

1.负责机关和直属单位党的建设,制定党建工作计划并组织实施;围绕机关中心工作,发挥保证监督作用;组织党员干部学习贯彻党的路线、方针、政策,承担党组理论学习中心组学习秘书工作;负责“包联共建基层党组织”驻村工作;负责市委“党的群众路线教育实践活动”、“一改双优”、“三亮三评”、党务公开等日常具体工作,负责机关和直属单位精神文明建设及工会、妇联、共青团等群众工作。

2.负责机关及所属事业单位的编制、人事、劳动、工资、档案及管理工作;承担机关公务员的编制、登记、管理工作;负责机关及所属事业单位的年度考核、日常绩效考核工作;负责机关及直属单位的机构编制管理和改革改制工作;负责指导直属单位的人力资源、劳动工资管理工作及相关改革;负责全市工信系统“人才回归、全民创业”工作,指导行业队伍建设、职工培训、职业准入、职业技能鉴定和就业服务工作;负责人才引进、选拔、培养及管理工作。

3.负责机关离退休干部管理服务工作,指导直属单位的离退休干部管理服务工作,协调落实相关政治、生活待遇;负责离退休干部党组织建设工作,组织开展离退休干部政治理论学习,做好离退休干部的思想政治工作;管理离退休干部活动中心。

4.承办局领导交办的其他工作。

5.承办省厅机关党委、人事教育处、老干处及市委组织部、宣传部、老干部局、市直工委、工会、妇联、文明委、人社局、编办等部门安排的各项工作。

办事程序:来访→机关党委→分管领导→主要领导

时限要求:按时间要求办结

部门负责人:乔素平

联系电话:63137656

岗位责任人:刘波  曾令鹤  赵俊燕  曹东然

联系电话:63137656   63191770

 

 

纪检监察室

岗位职责:负责驻在部门及所属系统纪检监察工作。

工作业务:

1.监督检查驻在部门及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守国家法律、法规,执行政府决定、命令的情况。

2.监督检查驻在部门党组织和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律,贯彻执行民主集中制,选拔任用领导干部,贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。

3.经批准,参与调查驻在部门党组织和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件;调查驻在部门的科级及其以下干部违反党纪政纪的案件。

4.协助驻在部门党组织和行政领导班子组织协调驻在部门及所属系统的党风廉政建设、反腐倡廉建设、政风行风、预防职务犯罪、优化环境等工作。

5.受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检举和信访案件。

6.承办省厅监察室及市纪委监察局交办的其他工作。

办事程序:来访→纪检监察室→分管领导→主要领导

时限要求:按时间要求办结

部门负责人:柳明会

联系电话:63185759

岗位责任人:柳明会

联系电话:63185759

 

 

城镇集体工业办公室

岗位职责:负责管理全市城镇集体工业工作及直属单位改革工作及所属企业军转干部稳定工作。

工作业务:

1.负责管理原市城镇集体工业联社下属单位(市轻工职业中等专业学校、市烙画厂)。

2.承担指导全市集体企业改革、发展与稳定工作;宣传、贯彻、落实党和国家对集体经济的方针、政策、法律、法规,贯彻执行上级有关集体企业改革、发展、管理等。

3.承担对全市城镇集体企业的行业管理工作职责。搞好有关城镇集体工业经济的调查研究,反映城镇集体企业的意见要求;维护城镇集体企业的合法权益;指导城镇集体企业深化改革,转换企业经营机制,建立现代企业制度;指导城镇集体企业调整结构,促进技术进步;为城镇集体企业提供生产、供销、技术、信息、教育、融资及法律、政策咨询服务;加强基层集体工业组织和企业之间的学习交流等。

4.承办局领导交办的其他工作。

办事程序:来访→城镇集体工业办→分管领导→主要领导

时限要求:按时间要求办结

部门负责人:袁海东

联系电话:63159121

岗位负责人:袁海东

联系电话:63159103

 

 

食品工业办公室

岗位职责:负责消费品工业日常综合事务、协调及相关文字起草工作。

工作业务:承担轻工、纺织、食品、医药、家电、工艺美术等的行业管理工作;组织落实国家食盐、糖精的生产计划;承担盐业和国家储备盐行政管理、中药材生产扶持项目管理、市药品储备管理等工作。

办事程序:来访→办公室→分管领导→主要领导

时限要求:1—3个工作日内办理或回复

部门负责人:李长生

联系电话:63399745

岗位责任人:余先跃  石哲  

联系电话:63399745

 

民营企业协会

岗位职责:为全市民营企业提供服务,发挥桥梁和纽带作用,为政府决策提供服务。

工作业务:加强全市民营企业及各行业协会的协调与监督管理,适时成立新的工业和信息化行业协会(产业联盟)。

办事程序:业务科室→主管局长→协会受理→报民政部门

时限要求:三个工作日完成回复

部门负责人:何新江

联系电话:13937727850

单位负责人:何新江

联系电话:13937727850



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